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En líneas generales, estas nuevas NIIF responden a las inquietudes planteadas en relación con la crisis financiera internacional. Este nuevo set de 6 normas será efectivo el 1 de enero del 2013, aunque se permite su adopción anticipada.

La NIIF 10 «Estados Financieros Consolidados» se basa en los principios existentes mediante la identificación del concepto de control como el factor determinante de si la entidad debe estar incluida en los estados financieros consolidados de la sociedad matriz (controladora). La norma proporciona orientación adicional para ayudar en la determinación de control donde ello es difícil de evaluar.

La NIIF 11 «Negocios conjuntos» prevé un reflejo más realista de estos negocios, centrándose en que los derechos y obligaciones del mismo, en lugar de su forma jurídica (como sucede actualmente). La norma aborda las inconsistencias en los informes de negocios conjuntos, al exigir un único método para dar cuenta de las participaciones en entidades controladas de forma conjunta (se elimina la opción de consolidación proporcional).

La NIIF 12 «Revelación de intereses en otras entidades» es una completa y nueva norma de exigir requisitos de información para todas las formas de participación en otras entidades, incluidas las entidades controladas de forma conjunta las entidades asociados, los vehículos de propósito especial y otras formas de inversión por fuera de balance.

La NIIF 13 «Valor Razonable» es una guía para la medición del valor razonable que actualiza la Codificación 820 del FASB (anteriormente conocido como SFAS 157), y se constituye en el más reciente e importante avance del proyecto conjunto para mejorar las NIIF y los PCGA de EE.UU. y para lograr su convergencia. La armonización de la medición a valor razonable y los requisitos de divulgación a nivel internacional también constituye un elemento importante de la respuesta de las juntas a la crisis financiera mundial. La finalización del proyecto es la culminación de un trabajo más de cinco años para mejorar y armonizar la medición del valor razonable y los requisitos de divulgación. Los requisitos, que son en gran parte idéntica a través de las NIIF y los PCGA de EE.UU., se han beneficiado del amplio proceso debido y la consulta pública, incluido el aporte de un valor razonable Grupo Consultivo de Expertos y Valoración de FASB grupo de recursos. Los requisitos no extender el uso de la contabilidad del valor razonable, pero proporcionan orientación sobre cómo debe aplicarse cuando su uso es ya requerido o permitido por otras normas dentro de las NIIF o los PCGA de EE.UU.  La armonización de la medición a valor razonable y los requisitos de divulgación a nivel internacional también constituye un elemento importante de la respuesta de las juntas a la crisis financiera mundial.

La «NIC 27 Estados financieros individuales (2011)» atiende los requisitos relativos a los estados financieros individuales que no se han modificado. Las otras partes de la NIC 27 se sustituyen por la NIIF 10.

La «NIC 28 Inversiones en asociadas y negocios conjuntos (2011)»  ahora se modifica para estar en armonía con los cambios basados en la emisión de las NIIF 10, 11 y 12.

«Uno de los reclamos permanentes que tenemos es la fijación de precios, que es una alcahuetería». Renato Carló, presidente de la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos Ecuatorianos (ALFE) inició así la exposición del tema más crucial para la industria nacional en la subasta corporativa de $ 1.500 millones en medicamentos, que analizó un foro realizado en este Diario.

El viernes pasado, el Instituto Nacional de Contratación Pública (Incop) canceló el proceso, tras alegar que había errores en el objetivo de la contratación y que no era necesario adquirir algunos fármacos.

La entidad no fijó fecha para la nueva convocatoria, pero indicó que la haría una vez realizadas las modificaciones y reformas a los pliegos.

Al foro de EXPRESO también acudieron el expresidente de la República y exministro de Salud, Alfredo Palacio; el exministro de Salud, Francisco Andino, y el asambleísta y médico Leonardo Viteri. Desde México, el exministro de Salud, Luis Sarrazín, envió sus observaciones a la subasta, que, según dijo, contenía errores gravísimos que la podían llevar al fracaso.

Carló planteó aplazar la subasta por 30 días, lapso necesario para que la industria nacional siga fijando precios y pueda participar en el proceso con más ítems, ya que el certificado de fijación vigente era uno de los requisitos del proceso.

Recalcó este pedido por el oficio STP-313-2011 que la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios de Medicamentos de Uso Humano del MSP remitió a la industria farmacéutica a las 15:35 del 5 de agosto pasado.

El comunicado anunció la resolución de abrir temporalmente, hasta el martes 9 de agosto a las 12:00, la fijación de precios para productos nuevos cuyo principio activo conste en el Cuadro Nacional de Medicamentos Básicos, octava edición, y sea parte de la subasta.

El presidente de la ALFE demandó que se investigue «a quién dedicaron esta apertura, a quién fue adjudicada la fijación de precios en tan corto lapso (dos días hábiles), por el Consejo que preside Catalina Castellanos, delegada del ministro de Salud Pública, David Chiriboga Allnutt, que fue subsecretaria de Industrias en la época de Xavier Abad y fue separada por irregularidades».

Enfermedades catastróficas

Otro tema abordado en el foro fue el de las enfermedades catastróficas. Francisco Andino opinó que estas deben ser medicalizadas, «es un problema que el Estado debe tomar como una política fundamental».

Indicó que la gente se sigue muriendo por falta de quimioterapia porque son pocos los centros especializados para atención oncológica. «En el mundo se está abaratando mucho su costo como sucedió con los antirretrovirales».

Alfredo Palacio manifestó que no hay bolsillo que aguante en las enfermedades catastróficas; ni privado, ni del Estado, por lo que, recalcó, es necesario un sistema de protección; «que uno cubra al otro y que compitan los proveedores por el seguro».

El contrato de servicios de call center del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), con la empresa Cronix, será prorrogado. «Ese contrato durará dos o tres meses más -dijo Luis Hidrovo, miembro del Directorio del Seguro- pues ellos tienen todo el sistema instalado».

El convenio vigente desde el 24 de agosto de 2009, termina mañana. «Nos reunimos con las autoridades del IESS y continuaremos trabajando por el tiempo que sea necesario -dijo Aníbal Carrera, gerente de la compañía Cronix- porque los afiliados no pueden quedarse sin el servicio».

Cronix cobra al Seguro Social 950.000 dólares mensuales, en promedio. En mayo, por ejemplo, facturó 687.250 dólares por citas médicas, 155.194 por confirmaciones y seguimiento de citas, 110.804 por atención médica telefónica y 4.636 por rubros varios. Esto da un total de 957.884 dólares.

Pero el servicio de call center sigue cuestionado, porque los afiliados tienen que llamar varias veces para que le asignen una cita, dos o tres meses después. Para Carrera, el problema de la falta de turnos médicos no es cuestión del call center, sino de capacidad del IESS. «Aunque contrataran los 10 call center más grandes del mundo -dice- no se resolverá, porque la cosa no es asignar la cita, sino que haya capacidad para atender».

Ahora, el cupo diario es de 26.000 citas médicas, y se cubre solo un 30% de la demanda. En julio de 2011 se agendaron 574.000 citas en toda la red del IESS a escala nacional, y se recibieron 1’951.044 llamadas.

Según los pliegos para el nuevo contrato, la empresa que gane el concurso (puede ser la misma Cronix) para prestar los servicios de call center, en 2012 y 2013, tendrá que agendar 500.000 citas mensuales y atender un millón de llamadas.

¿Por qué contratar un call center de menor capacidad y a un costo mayor? Los pliegos estipulan una cuantía de 26 millones para el nuevo contrato. Jorge Morales, exdirector hospitalario del IESS en Guayas y experto en seguridad social, cree que ese precio es muy oneroso, pues cada llamada de los afiliados le costará al Seguro alrededor de 1,08 dólares.

«Eso significa que el call center que gane el concurso cobrará por no dar citas -dice él- porque para cubrir el 80% de la demanda, tendría que subir a un millón de citas por mes».

El problema es que el IESS no tiene espacio para atender las citas actuales, peor aún para duplicar la atención.

Ante la escasez de plazas de trabajo, el Municipio, junto con la Unidad Ejecutora Zumar, lanzó una bolsa de empleo y formación de microempresarios especializados en el área de servicios.

El evento «Más Oportunidad», desarrollado por Forest Colors Design y el Cabildo, congregó a varios empresarios de Guayaquil. Graciela Trelles, directora de Zumar, aseguró que «se aportará con la creación de oportunidades laborales para las personas de recursos limitados, mediante el desarrollo de habilidades productivas y artesanales que permitan ser parte del sector formal de la economía».

La institución también espera reclutar talento humano para posicionarlos en el mercado ecuatoriano. El primer paso será aprovechar toda esa oportunidad que existe en las grandes urbanizaciones con un factor común: sus jardines. De ahí que el primer paso será capacitar a jardineros, porque los parques, bosques y establecimientos de Guayaquil los necesitan», afirmó.

Durante la exposición representantes de la Cámara de Agricultura de la Segunda Zona, de la Cámara Nacional de Pesquería, Grupo Fadesa y la Cámara de la Pequeña Industria de Guayaquil mostraron su interés de apoyar la iniciativa. Los gremios consideraron que esta es una oportunidad para fortalecer el nexo entre los capacitados y el sector empresarial.

Trelles indicó que una vez que obtengan los resultados con el primer grupo, el plan se aplicará a otras actividades como carpintería y electricidad. «Más Oportunidad» requerirá de una inversión de unos $ 35 mil y prevé atender a más de 1.200 personas al año. El centro ofrece atención a más de 2.000 individuos en diferentes actividades como salud y educación. (LCC)